路通车通 城乡一体

2020年04月20日22:27:25 交通新闻网 180 views 交通新闻网
摘要

城乡公交方便百姓出行。     城乡道路客运一体化怎样实现?这是一道没有标准答案的行业共同难题。对于各省市来说,需要结合各地实际情况,探寻推进城乡道路客运统筹发展的

路通车通 城乡一体

城乡公交方便百姓出行。

    城乡道路客运一体化怎样实现?这是一道没有标准答案的行业共同难题。对于各省市来说,需要结合各地实际情况,探寻推进城乡道路客运统筹发展的有效模式,建立可持续的城乡道路客运发展机制。

    在道路运输大省河南,一场为期三年的试点探索已经展开,首批15个县(市)试点工作已取得初步成效。

    一年来,河南各试点县(市)着力整合运输资源,创新体制机制,加强网络衔接,改善基础条件,努力形成资源共享、政策协调、衔接有序、布局合理、结构优化的城乡道路客运一体化发展格局。

    分批试点 探索经验

    自交通运输部《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》发布以来,各地交通运输部门纷纷探索适合当地情况的路子。河南省交通运输厅决定,在2014年至2016年内,以分批试点的方式探索经验,逐步推进。

    2014年下半年,济源市、孟津县、夏邑县、孟州市、延津县、唐河县、新乡县、内乡县、上蔡县、鄢陵县、淅川县、商城县、新县、宜阳县、泌阳县15个县(市)成为第一批城乡道路客运一体化发展试点。

    为何采取分批试点方式来推进这项工作?河南省交通运输部门研究认为,一省之内,区域经济社会发展水平、特征不同,各地城乡客运发展的水平也不尽相同,“齐步走”、“一刀切”地推进城乡道路客运一体化是不科学也不切实际的。

    分批试点方式,则是为了立足试点县(市)各自不同的发展条件和需求特征,以期摸索出更多的经验,以点带面、逐步推广。相关负责人解释:“每年推动15个试点县(市),3年就是45个,对于全省108个县(市)来说就将近一半了,这对整体工作将是一个有力的推动。”

    政府重视 部门联动

    不久前,首批15个试点县(市)全部通过了河南省交通运输厅的验收,验收考核指标细化到组织领导、城市公交、农村客运、规范管理、安全管理、服务水平等6个大项和20个小项。

    11月20日,河南省城乡道路客运一体化发展推进会在驻马店市上蔡县举行。手捧沉甸甸的“河南省城乡道路客运一体化示范县”铭牌,15个试点县(市)代表喜笑颜开。

    “首批试点取得良好成效,首先在于地方政府的重视,把城乡客运一体化这件大事由交通运输一家来做,变成大家一起来做。”河南省运输管理局有关部门负责人认为。

    在这一前提下,各地交通运输部门具体负责,协调发改、财政、公安、城建、国土、工商等有关部门,各负其责,通力协作。实践证明,凡是做到政府重视、部门联动的试点县(市),城乡道路客运一体化发展工作都比较突出。

    立足实际 积极创新

    人口基数、经济水平存在差异,地区发展不平衡,这是河南省的实际情况。开展城乡道路客运一体化试点工作,就是为了鼓励和激发各地的创造性,探索适合本地发展的新路子。

    在试点中,有的地区财政资金充足,投入大笔资金进行交通基础设施建设、回购城乡客运车辆进行公司化经营,有力推动了城乡道路客运一体化发展。有的地区基础弱、底子薄,立足现状,优化资源配置,做好城市公交和农村客运的衔接,为群众出行提供更加便捷的服务。

    有了政策、财政的支持,城乡客运班线开得通、留得住,公交、客运企业的积极性被激发出来,城乡道路客运一体化的远景目标变得越来越真切。

    正如《河南省城乡道路客运一体化发展试点工作方案》所提出的,充分发挥政府主导和部门联动、政策引导和市场互动的组合作用,是河南省城乡道路客运一体化首批试点工作取得成效的关键所在。

    

    【延伸城乡客运一体化需全方位变革创新

路通车通 城乡一体

    新型LNG城乡公交。

    对于河南省城乡道路客运一体化工作来说,试点是当前的有力抓手。在更长的时间维度里梳理和展望,河南省道路客运经历着日新月异的发展,城乡道路客运一体化进程还将不断提速。

    是效率问题也是公平问题

    当前,城乡道路客运发展理念也在不断转变,内涵不断丰富。推进全省城乡道路客运一体化,其解题的关键和现实意义是什么?对此,河南省交通运输管理者有着深入的思考。